合作灵工项目的模式有什么缺点？
近日，天翼电子商务有限公司发布《佣金代付-灵活用工平台研发项目比选公告》，这一举动意味着中国电信从合作灵工走向了自建灵工，终于要依托自身资质亲自下场做灵活用工业务了。
公开资料显示，天翼电子商务有限公司成立于2011年，是三大电信运营商之一的中国电信集团有限公司所属二级子公司、中国人民银行核准的第三方支付机构。该公司坚持“支撑服务电信业务发展”和“拓展金融科技领域，实现价值增长”两大战略发展目标。
合作灵工项目
事实上，中国电信一直在通过搭建招投标等方式与其他平台合作灵活用工项目。
早在2021年，国内最大的民营电信运营商，A股上市公司鹏博士鹏博士就推出了“众服管家”灵活就业服务平台，当时据鹏博士“众服管家”负责人表示，目前鹏博士已经与三大电信运营商达成灵活用工合作协议，在4个省市开展业务试点。
鹏博士承接三大电信运营商旗下多省的装维、营销、综合服务等劳务及人力资源派遣业务。据统计，鹏博士中标项目总额约15亿元，涉及劳务人员约8000人。
去年5月至今，中国电信股份有限公司长沙分公司、湘西分公司、株洲分公司等均发布了灵活用工平台项目招标公告，选择供应商运用共享经济智能交互平台及管理系统，即灵活用工平台，为其寻找、筛选、匹配适合的自由职业者承接服务项目，向自由职业者宣贯服务内容、服务标准、注意事项等，并根据自由职业者服务成果与甲方结算服务费等业务。
于是，中国电信与人力资源、灵工平台等达成灵活用工合作协议，并支付平台管理服务费和自由职业者的费用等。
合作灵工项目的模式之下，中国电信无需投入太多成本、精力运营，但是当灵活用工平台出涉税风险问题时，除了灵工平台自身会面临相关风险外，中国电信也很难明哲保身。
自建灵工板块
中国电信自建灵工板块有着天然的优势。
早在去年，中国电信就先后拿下了深圳市、四川省委托代征以及全国多地的委托代征资质。
通讯巨头用户数量和体量庞大，委托代征在其生态系统里面有着很大的想象空间，可以利用支付+代征+电子发票为合作企业构建财税底层技术服务，也可为服务商向员工发放薪资报酬、福利、佣金、报销款等业务。
现在，中国电信终于要亲自下场灵工业务了。
天翼电子商务有限公司佣金代付-灵活用工平台研发项目的概况为建设佣金代付-灵活用工平台，包括平台的C端界面的用工人员签约、实名认证功能，企业端后台界面的佣金管理、签约管理、客户管理、结算账单功能，以及管理后台发放管理、财务管理、任务管理、权限管理等功能开发。
佣金代付-灵活用工平台研发项目的工作地点定于广州，项目周期为合同签订之日起5个月，项目预算金额为190万元，参选人参选总报价（含税）高于最高参选总价限价（含税）的，其参选将被否决，综合得分第一名的参选人将拿下该项目。
参选人基本资格要求：
1、资质要求：
（1）参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。【注册资本或开办资金应不低于1000.00万元（含）人民币】（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照参选文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。】【法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】
（2）对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的需提供：国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中注册资金信息页的网页截图；不得被列入经营异常名录（列入经营异常名录原因为公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假，至今未移除的）和严重违法失信企业名单（黑名单），并提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的截图证明，如未提供，评选委员会有权以在该途径自行查询的结果作为评审依据。
2、参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
3、财务要求：参选人需提供经第三方会计师事务所审计的财务审计报告，财务审计报告包含但不限于封面、意见页、资产负债表、损益表/利润表。
财务要求满足以下条件：
（1）参选人2020年营业总收入应不低于500.00万元（含）人民币，2021年营业总收入应不低于1000.00万元（含）人民币。
注：2020年1月1日及之后成立的参选人不作要求。
参选人应做好准备，如需核对报告原件内容，则须在要求时间内及时提供。
4、业绩要求：具备全国范围内同类项目的业绩，同类项目指互联网、金融或通信专业的软件开发相关项目经验，要求2019年1月1日起至今,以合同签订时间为准。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同名称、标的、签字盖章页）或相关订单、票据证明材料；证明材料资料不全，评委无法确定业绩的不予认可。参选人应做好准备，如需核对合同原件内容，则须在要求时间内及时提供。
5、本项目不接受联合体参选。
另外，参选人不得存在下列情形：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消参选/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内有骗取中选/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；
（9）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（10）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；
（11）在最近三年内单位或公司高管被判处刑事处罚，且情节严重的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
选择自建灵工平台具有多重优势，能够保障业务真实性，降低税务稽查风险；避免业务数据外泄，留存数据资产；发票属地化开具，降低发票违规风险；全国多点布局，增加灵活性和业务稳定性等。
在第三方灵活用工平台亟待规范，以及国家相关利好政策加持下，中国电信等甲方企业在面临疫情带来的众多不确定因素时，毅然选择自己做灵活用工业务可谓一举多得。
